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遜克縣機關和事業單位差旅費管理暫行辦法

編稿時間:2019-02-22     來源:縣政府辦     作者:政府辦

  
 
 
遜政辦20191
 
 
遜克縣人民政府辦公室
關于印發《遜克縣機關和事業單位
差旅費管理暫行辦法》的通知
 
各鄉(鎮)人民政府,縣政府直屬各單位:
    經縣政府十七屆二十九次常務會議通過,現將《遜克縣機關和事業單位差旅費管理暫行辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
 
                                                                                        遜克縣人民政府辦公室      
                                                                                           2019年2月11日
        
遜克縣機關和事業單位差旅費管理暫行辦法
 
第一章  總  則
 
      第一條  為加強和規范縣直機關和鄉(鎮)工作人員國內差旅費管理,依據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》,結合我縣實際,制定本辦法。
      第二條  本辦法所稱差旅費,是指縣直機關和事業單位工作人員臨時到縣城所在地以外地區和鄉(鎮)工作人員臨時到鄉(鎮)所在地以外執行公務活動,所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
      第三條  本辦法所稱縣直機關和事業單位是指縣委各部門,縣政府各部門及其直屬機構,縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣紀委監委,各人民團體、工商聯。鄉(鎮)單位是指鄉(鎮)黨委各部門,鄉(鎮)政府各部門及其
直屬機構,鄉(鎮)人大機關,辦公地點在鄉(鎮)的歸口管理的行政事業單位(以下簡稱“各單位”)。
遜克縣駐外機關可參照本辦法執行。
      第四條  各單位應建立健全出差審批制度。出差應按規定報經單位領導批準,從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動;嚴禁借出差名義變相旅游。
 
第二章  城市間交通費
 
       第五條  出差人員按規定等級乘坐城市間交通工具。

第六條  未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理,節支部分不對個人額外補助。

      第七條  乘坐飛機的,民航發展基金、燃油附加費憑據報銷。
      第八條  公務活動乘坐飛機、火車、輪船、長途客車等交通工具用于城市間交通的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位為干部職工統一購買交通意外保險的,額外購買保險的費用由個人承擔。
 
第三章  住宿費
 
     第九條  處級及相當職務人員可住單間或標準間,科級及以下人員可住標準間。
     第十條  出差人員應當在職務級別對應的住宿費限額標準內,選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。出差人員合住一個房間的,可按合住人員中職務級別較高人員的標準報銷住宿費。
     第十一條  住宿費限額標準是住宿費報銷的上限,應在相應級別限額標準內據實報銷住宿費。
     縣處級和科級以下職務人員出差到本省以外地區和旺季浮動住宿費限額標準按照《黑龍江省省直機關差旅費管理辦法》(黑財規審〔2018〕24號)規定的標準執行。到哈爾濱市住宿標準處級及相當職務人員每人每間350元,科級及以下人員每間310元。到省內其它市、縣處級及相當職務人員每人每間300元,科級及以下人員每間270元。縣直單位人員到鄉(鎮)公出住宿費每人每天最高100元。鄉(鎮)工作人員到本縣城公出住宿費每人每天最高120元。出差至縣域外住宿旺季浮動標準,處級以下工作人員按照省直單位標準規定執行。今后根據上級對差旅住宿費標準調整情況,將適時對我縣標準進行調整。
 
第四章  伙食補助費
 
      第十二條  伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算、實行包干使用(出發、返回當天均按一整天計算,下同)。
      出差到遜克縣以外地區執行財政部公布的分地區伙食補助費標準:西藏、青海、新疆每人每天120元,其他地區每人每天100元。
      縣直單位工作人員到縣內鄉(鎮)和鄉(鎮)單位工作人員到縣城出差伙食補助標準:每人每天50元。
      鄉(鎮)單位工作人員到鄉(鎮)所在地以外的村(屯)出差的伙食補助標準:每人每天30元。
      第十三條  出差期間,出差人員應當自行解決用餐問題。由接待單位協助安排用餐的,出差人員應主動交納伙食費,并取得相關交費憑據或發票(不作為報銷依據)。由接待單位收取的伙食費用于抵頂單位伙食費等相關費用開支。
 
第五章  市內交通費
 
      第十四條  出差人員的市內交通費按出差自然(日歷)天數計算、實行包干使用。
工作人員到哈爾濱市區和外省市出差補助標準:每人每天80元,到遜克縣以外省內其他地區補助標準:每人每天50元。
鄉(鎮)工作人員到縣城出差補助標準:每人每天20元。
      第十五條  出差期間,出差人員應當自行解決市內交通問題。由接待單位協助提供交通工具的,出差人員應主動交納交通費,并取得相關交費憑據或發票(不作為報銷依據)。由接待單位收取的交通費用于抵頂單位交通費等相關費用開支。
 
第六章  報銷管理
 
      第十六條  出差人員應當嚴格按規定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。未按規定標準開支差旅費的,超支部分由個人自理。
      第十七條  出差人員公務活動結束后應當及時辦理報銷手續,提供出差審批單、城市間交通費票據、住宿費發票等憑證。住宿、機票等支出應當按規定以公務卡方式結算。
      第十八條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷。經單位批準,發生的訂票費,簽轉或退票費、交通意外保險費,以及在機場、火車(客車)站、碼頭發生的托運、打包和郵寄等與公務相關的零星費用支出可憑據報銷。
      第十九條  住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。實際發生住宿而無住宿費發票的,不得報銷住宿費、城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。經單位批準,以下情況可按規定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費:出差人員到直系親屬(配偶、父母、子女)家庭所在地出差并在家里住宿的;或因蹲點辦案、值班值守等特殊工作需要,在執行公務的車、船以及其他固定地點住宿的;或到偏遠地區出差,實際發生住宿而無法取得住宿發票的。
      第二十條  伙食補助費、市內交通費按規定標準報銷。
      出差人員乘坐飛機的,往返于機場的交通費用在市內交通費中統籌解決,不予額外報銷。
      出差人員完成公務活動后,能夠在出差當天返回的,可按規定報銷城市間交通費,經單位批準,可按不超過1天標準報銷伙食補助費和市內交通費。
      第二十一條  乘坐本單位或其他單位公務車出差,能夠解決城市間交通的,不再報銷城市間交通費;能夠解決出差目的地市內交通的,不再報銷市內交通費,但經所在單位批準,搭乘公務用車到出差目的地的工作人員,且在市內不乘坐公務用車車輛的,可以報銷市內交通費。
      第二十二條  出差人員按規定乘坐全列軟席列車軟座的,如在晚8時至次日晨7時期間上車并且乘車時間超6小時以上的,或連續乘車超過12小時的,經單位批準,可以改乘當日該車次軟臥,城市間交通費按照軟臥車票報銷。
      第二十三條  集中赴外地開展調研、檢查等專項業務工作,以及派駐外地項目施工現場、封閉辦公等駐點工作,使用專項工作經費或其他業務費統一用于保障工作期間住宿、就餐和交通支出的,不得再對個人報銷伙食補助費和市內交通費。
      第二十四條  工作人員調動搬遷、到外地實習、交流支援和掛職鍛煉等差旅費報銷規定。
     (一)工作人員因工作調動需異地任職而發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費,由調入單位按規定給予一次性報銷差旅費。隨遷家屬和搬遷家具發生的費用由調動人員自理。
     (二)工作人員到外地實習、交流支援和掛職鍛煉的,由派出單位按照派出文件規定的往返時限和次數要求報銷差旅費;沒有明確往返時限和次數要求的,可報銷前往報到和工作結束返程差旅費各一次。
在外地實習、交流支援和掛職鍛煉期間不執行本辦法,按相關規定辦理。在外地實習、交流支援和掛職鍛煉期間出差的,由派出單位按規定報銷差旅費。
      因工作人員所在單位要求,在單位所在地與實習、交流支援和掛職鍛煉所在地之間往返的,由所在單位按規定報銷差旅費。
     (三)單位派工作人員到外地脫產學習的,派出單位可按規定報銷學習報到和學習結束返回發生的差旅費各一次,脫產學習期間不執行本辦法。因工作人員所在單位要求,在單位所在地與脫產學習所在地之間往返的,由所在單位按規定報銷差旅費。
     (四)單位將掛職鍛煉、交流支援和臨時抽調等不在編工作人員,以單位名義派出并代表單位執行公務的,可參照本單位相當級別人員標準按規定報銷差旅費。
      第二十五條  工作人員在帶薪年休假期間因私外出的,不執行本辦法;按單位要求在帶薪年休假期間出差執行公務的,按規定報銷差旅費。
      第二十六條  經單位批準,出差期間繞道回家省親的,城市間交通費按照不高于從出差目的地直接返回單位乘坐規定交通工具的票價予以報銷,超出部分自理;伙食補助費和市內交通費按照從出差目的地乘坐規定交通工具直接返回單位的天數和規定標準予以報銷。
      第二十七條  工作人員到外地參加會議和培訓的,往返各按1天計算報銷天數。
      第二十八條  各單位財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
 
第七章  監督問責
 
      第二十九條  各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理,對本單位出差審批制度、差旅費預算及規模控制負責,相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
主管單位應加強對所屬預算單位監督檢查,發現問題及時處理,重大問題向縣財政局報告。
       第三十條  縣審計局、縣財政局等有關部門按照職責分工對單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:
     (一)單位出差審批制度是否健全,出差是否按規定履行審批手續;
     (二)差旅費開支范圍和標準是否符合規定;
     (三)差旅費報銷是否符合規定;
     (四)是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;
     (五)差旅費管理和使用的其他情況。
      第三十一條  出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受公款宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金。
      第三十二條  違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究相關單位和人員的責任:
     (一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
     (二)虛報冒領差旅費的;
     (三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
     (四)不按規定報銷差旅費的;
     (五)轉嫁差旅費的;
     (六)借出差名義變相旅游的;
     (七)其他違反本辦法行為的。
      有前款所列行為之一的,由縣審計局、縣財政局等有關部門責令改正,涉及違規資金的,予以追回,并視情況予以通報;對直接責任人和相關負責人,由相關部門按規定給予處分;涉嫌違法的,移送司法機關或監察機關處理。
 
第八章  附  則
 
      第三十三條  差額事業單位差旅費管理參照本辦法執行。
      第三十四條  本辦法由縣財政局負責解釋。
      第三十五條  本辦法自2019年2月1日起施行試用期一年。《遜克縣機關和事業單位差旅費管理辦法》(遜政發〔2015〕2號)同時廢止。
 
      附件:差旅住宿費標準明細表
               遜政辦規1號附件.xls
 
 
 

 

 

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